府驻军如何维持？只能依赖朝廷。”
若是换成其它人，或许会为刘灿的这番话而心动，进而怀疑在东北推行“功田制”，但是对于早就有所准备的朱明忠来说，他只是哈哈笑道。
“茂林，怎么可能会没有百姓？”
说罢，朱明忠反问道。
“茂林可记得，江北土地是何法？”
“官山林，江北之地，除已种私地，山林、河川以及生熟荒地皆为官地，私垦者没其产、役六个月！”
刘灿几乎是不假思索的道出了江北的《地例》，这也是他在初入江北时，最不理解的地方，毕竟，各地都在招民垦荒，只有江北非但不招民垦荒，而且推行“官山林”，把荒地收归官有，开垦后租给百姓耕种，若是不曾开垦的荒地，那怕就是荒废，也不准百姓私垦。甚至不惜用厉法加以约束。
“那么去年江北百姓租多少官田？官府收入多少？”
“回大王，去年江北百姓租官田1415余万亩，官府收地租银337万两有奇！”
事实胜于雄辩，推行“官山林”之初，府中曾有很多人反对，因为在他们看来，并江北最重要的就是通过免税甚至提供农具、耕牛等物资来招揽流民，开垦荒地，如此才能充实税收，可大王却偏偏反其道而行之，但未曾想官府的收入非但没有减少，反而迅速激增。
“江北数千万亩私田，官府取田赋所得不过二百余万两，而官田不过千万亩，取地租银三百余万。茂林，为何会如此？”
朱明忠依然是满面笑容的问道。
“回大王，田赋所取，至多不过二十税一，而官田所取却是三成五的田租，虽然第一年只取一成五，可即便是如此，也数倍于田赋。”
税不如租！
这是肯定的，前者政府不过只是收取部分税金罢了，而后者政府变成了地主，可以最大的限度的获得更多的收益。
不过在提及这个三成五的田租时，刘灿的心里不由想到另一群人——拥有数百亩、上千亩甚至万亩的士绅，他们过去收取着五成的地租，而现在官田地租只有三成五，直接导致他们为避免佃户转租官田，无不是纷纷降地租以免佃户外流。他们的损失不可不谓惨重。
但是官府的收入却因为官田的出租而激增，到明年，仅仅只是田租，江北就能收入近千万两之多，甚至在刘灿看来，如果不是因为官田的分布问题，官府的田租还能再增加一倍。
“自官田放租之后，江北的地租从四至六成，普遍降至三成七至多四成，士绅为招揽佃农为其种地，无不是纷纷减租，唯恐田地无人租种。可茂林，按道理来说，如此这田价就会下降，可为何现在田价相较过去，反倒贵出一倍有余？”
大王的反问，让刘灿先是一愣，然后说道。
“是因为民间无地可售！”
在说
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