来的国策。也就是像他这样的“身边人”，才会如此大胆。

　　“哦？这是为何？”

　　“陛下，国朝以海外移民为“国策”，究其根源，无非是为了避免流民出现，而历来造成流民出现的原因虽多，但总的来说不外是土地兼并、灾荒、饥馑、兵灾，而天下承平时，自然不见兵灾，惟有灾荒以及其导致的饥馑、土地兼并一直犹如梦魔般纠缠着历朝，催生历代流民不绝。”

　　揖身立于陛下身后，阎方玮有条不紊的说道。

　　“所以，我朝自建元以来，行海外封建、鼓励移民，驱使流民迁移海外，一可避免流民为害中原，二可令百姓无饥馑之忧，因此每逢灾馑，百姓既大量迁移，所以，自陛下登极以来，各地虽时有灾荒，但皆不闻流民之忧，更不闻饥馑之患……”，

　　兴乾朝是太平盛世不假，但事实上，自然灾害从不曾远离过大明，而且中国自古以来就是一个自然灾害频发的国家，翻开史籍，水、旱、蝗、地震等自然灾害，比比皆是。“赤地千里”、“汪洋一片”更是不绝于史书。而处于小冰河期的兴乾朝，更是年年岁岁皆有自然灾害发生。

　　崇祯亡于流民的教训，使得朝野上下对其极为重视，在推行一系列相关的救灾措施的同时，移民就成为了最有效的办法。

　　从兴乾元年至今，无论是东北亦或是南洋以及海外殖民地，在长达二十年的时间里，吸引了上千万移民。在这个工业水平落后的时代，在城市工商业无法吸纳足够劳动力的同时，移民的迁移对大明的长治久安是极为有利的，

　　也正因为看到移民的好处，现在朝野上下在移民问题上，早就达成了共识。从“移民实边”到“移民海外”，一直受到朝野有识之士的支持。但现在对此阎方玮却有着截然不同的看法。

　　“既然如此，那又为什么说，移民增加于大明绝非幸事？”

　　“陛下，目前大明人口不过一万万一千余万，每年新增人口不过两三百万人，而二十年前，每年出生人口不过百余万，每年百万人口迁往海外，在令大明流民减少的同时，也会令大明陷入人丁不足的困境！”

　　朱明忠的眉头一锁，似乎阎方玮的话也有那么几分道理。

　　移民确实可以缓解国内的人口压力，但要是移民太多，同样也会导致国内人口的不足。在他穿越过来的二十一世纪，中国就处于人口红利迅速衰退的阶段，所以对于人口的增长，朱明忠一直比较敏感。

　　“现在大明的人口增长率还是相当高的，如果朕没有记错的话，应该超过3%。”

　　无论是“盛世滋丁”废除人头税，还是医疗条件的改良，都直接导致人口的迅速激增，甚至每年数以十万计的女婢从海外流入大明，也为人口增加注入了新的动力。

　　不过即便

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