来，官员应该向谁负责呢？如果是向朝廷，那他就必须达成朝廷下达的各项指令，如果是向咨议局，那咨议局议员提出不合理要求，比如某地咨议局要求减少教育附加，以减轻百姓负担，教育经费，应该由官府承担，官员若是拒绝，他们考核官员为不称职，又该如何？若是官员为图称职、为谋晋升，百般讨好咨议局，又该如何？”
“父皇，您不是说过，朝廷负担教育开支是理所当然吗？”
朱和域有些不解的问道。
“一开始是教育，然后是施药局，然后济贫抚困，然后，嗯，从摇篮到坟墓，会愿意给予百姓一切所需要的，只要有利于他们获得权力！相信我，一旦那些官员发现，他们只需要讨好咨议局，就可以升官，那么为了获得咨议局的支持，他们绝不会介意损公肥私。”
“父皇，咨议局中皆是士绅，他们绝不会如此的……急百姓之所急的。”
受父皇的影响，对于所谓的“士绅”。朱和域同样持以警惕的态度。
“确实，他们现在确实不会，非但不会，他们还会通过法律的方式，去千方百计的压榨百姓！去损公肥私。”
受限于时代，朱明忠便从另一方面说道。
“比如，为了邀好掌握着他们仕途的士绅，官员们会纷纷支持“官田发卖”，现在，就有很多官员支持发卖官田，他们的理由是“朝廷握有天下土地之半，实不利于百姓，坊间不知多少百姓无地可种，只得于城中乞食”，看似是赤子之心皆为百姓，可假如现在朝廷发卖官田，和域，你觉得会有多少百姓能得到土地？”
父皇的反问，让朱和域一阵诧异，思索片刻，他摇头说道。
“现在地价昂贵，寻常百姓自然买不起，到最后从中受益的恐怕还是地方豪门大户。”
稍作思索，朱和域又说道。
“可以通过立法的形式加以限制，比如只准少地无地的百姓购地，而且……”
话未说完，朱和域有些郁闷的说道。
“恐怕，到最后，还是禁止不了百姓把土地卖给大户，古往今来，每逢灾荒豪门大户总会行以土地兼并。”
“是啊，发卖的结果，最后还是落到豪门大户的手中，而现在，官员就可以以此邀好于豪门大户，损公肥私，施恩于民，你说如果让咨议局来考核官员，甚至任免官员，会不会导致这一切？”
见儿子在那里沉思着，朱明忠又说道。
“而且，未来在咨议员的任命上，也会随着时间的变化发生变化，现在是官员点派地方知名士绅担任，而到了省、府两级咨议局，就是各府县咨议局选举代表，那么，将来会不会由百姓选举县咨议局呢？”
反问之余，朱明忠笑说道。
“百姓的心里有杆秤，他们在选择人选的时候，往往会因为谁的许诺更为诱人，而作出
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